Il Consiglio di Stato blocca le Indicazioni Nazionali: necessari dati e chiarezza per la scuola dell’infanzia e il primo ciclo

Le Indicazioni Nazionali 2025 rappresentano un elemento cruciale per definire i curricoli della scuola dell’infanzia e del primo ciclo in Italia, orientando programmi e strategie didattiche a livello nazionale. Queste devono rispondere, oltre che a un quadro pedagogico aggiornato, anche ad esigenze organizzative, finanziarie e di conformità normativa. Tuttavia, nel settembre 2025, il Consiglio di Stato ha sospeso l’approvazione di questo documento, evidenziando varie criticità: principalmente una scarsa chiarezza e una base documentale insufficiente, in particolare riguardo all’Analisi di Impatto della Regolamentazione (AIR), l’assenza di dati finanziari precisi per la scuola dell’infanzia, e la vaghezza dei concetti pedagogici chiave che rischiano di compromettere l’unitarietà e l’efficacia della riforma. Tale sospensione rappresenta un fatto significativo nel percorso di riforma scolastica, richiamando a un maggiore dialogo tra istituzioni, enti locali e comunità educative.

Uno dei nodi centrali del parere del Consiglio di Stato è la richiesta di un’analisi di impatto più completa e dettagliata, con dati quantitativi e valutazioni precise dei costi e benefici della riforma, specie per la scuola dell’infanzia. Mancano inoltre proiezioni sugli effetti organizzativi e finanziari, rendendo difficile pianificare risorse e interventi concreti, con il rischio che le disuguaglianze territoriali e sociali si accentuino ulteriormente. Parallelamente, il Consiglio ha evidenziato come molte osservazioni del Consiglio Superiore della Pubblica Istruzione non siano state adeguatamente recepite o motivate, minando la partecipazione e la legittimità del processo normativo. Anche la coerenza con le direttive nazionali ed europee viene chiamata in causa, dato che alcuni obiettivi appaiono astratti e slegati dalle capacità reali del sistema scolastico nazionale.

La sospensione del parere ha conseguenze immediate sul funzionamento delle scuole e degli enti locali, che si trovano a dover gestire una situazione normativa incerta, rendendo difficile la pianificazione didattica, finanziaria e strutturale. Le prospettive per il futuro prevedono un complesso percorso di revisione basato su una nuova raccolta dati, consultazione degli stakeholder e chiarimenti normativi e finanziari, oltre all’inclusione puntuale delle osservazioni precedenti e alla verifica di conformità europea. Gli esperti e le associazioni scolastiche vedono in questa sospensione un’opportunità importante per migliorare e rendere più equo e sostenibile il sistema educativo italiano, pur esprimendo timori sui tempi e sulla possibile perdita di innovazione. In sintesi, la vicenda sottolinea l’urgenza di una riforma scolastica trasparente, partecipata e basata su solide evidenze per garantire qualità, inclusione e continuità educativa a lungo termine.