Leadership educativa nelle scuole italiane: il ruolo dimezzato dei presidi e il nodo dell’autonomia scolastica

L'autonomia scolastica in Italia, sancita dalla legge 59/1997, costituisce un pilastro fondamentale delle politiche educative, volta a modernizzare il sistema attraverso quattro autonomie chiave: didattica, organizzativa, di ricerca e amministrativa. Tuttavia, meno del 40% delle scuole esercita pienamente queste autonomie, ostacolate da limitazioni normative, carenza di risorse e formazione, e da un eccesso di burocrazia. In questo contesto emerge un ruolo da rinnovare e potenziare: quello del dirigente scolastico, che non può più essere un mero amministratore ma deve incarnare una leadership educativa capace di guidare l’istituzione verso il miglioramento continuo. La leadership educativa implica la capacità di coordinare docenti, implementare il piano dell’offerta formativa (PTOF) e favorire l’inclusione, la partecipazione e l’innovazione didattica. Il PTOF rappresenta infatti la progettazione strategica dell’istituto, un manifesto che riflette scelte educative circoscritte al territorio e alle esigenze specifiche degli studenti. Le scuole con una leadership forte mostrano migliori risultati di apprendimento e maggiore soddisfazione professionale. Tuttavia, i dirigenti affrontano sfide quotidiane complesse: gestione di comunità educative articolate, sovraccarico burocratico, politiche d’inclusione e digitalizzazione, spesso con risorse insufficienti. Occorrono quindi interventi per semplificare i vincoli, migliorare la formazione dei dirigenti e rilanciare concretamente l’autonomia scolastica. Solo così si potrà superare il deficit di leadership e realizzare una scuola innovativa, partecipata e autonoma, valorizzando appieno il potenziale dei dirigenti come guide pedagogiche e non solo amministrative.