Esonero dall’insegnamento per collaboratori del dirigente scolastico e responsabili di plesso: normativa, limiti e retribuzione nelle scuole complesse

L’esonero dall’insegnamento rappresenta un’importante misura organizzativa nelle scuole complesse italiane, permettendo a docenti con incarichi di collaboratore del dirigente o responsabile di plesso di ridurre o sospendere l’attività didattica per dedicarsi alla gestione e al coordinamento. Regolamentato dall’articolo 25 del D.Lgs. 165/2001 e dal CCNL del comparto istruzione, tale istituto si applica tenendo conto delle specificità delle istituzioni scolastiche, della presenza di plessi multipli e della complessità dell’organizzazione. Esistono due principali tipologie: esonero totale, in cui il docente elimina completamente le ore di insegnamento, e semiesonero, che ne prevede una riduzione. Queste opzioni sono influenzate dalla dimensione della scuola, dall’organico e dalla complessità gestionale.

Tuttavia, l’esonero è soggetto a limiti stringenti, dettati dalle risorse disponibili, dalla normativa e dalla necessità di garantire la continuità didattica. L’introduzione di collaboratori esonerati richiede una complessa riorganizzazione degli orari e dell’organico, spesso coinvolgendo il collegio docenti e il consiglio d’istituto. L’attività si traduce in orari flessibili, impegni fuori dalla normale didattica e la partecipazione a numerose attività organizzative. La retribuzione degli incarichi di esonero prevede indennità variabili, dai 300 ai 1500 euro annui lordi in funzione del ruolo e della grandezza dell’istituto, ma spesso tale compenso è ritenuto insufficiente rispetto al carico di lavoro aggiuntivo.

Diversi casi pratici mostrano la varietà delle applicazioni, da esoneri totali in istituti comprensivi con più plessi a riduzioni parziali o semplici indennità in scuole più piccole. Tra le criticità emergono problemi di risorse finanziarie, distribuzione non equa degli incarichi, scarsità di trasparenza e motivazione del personale coinvolto. È pertanto auspicabile una revisione normativa che renda il sistema più equo e sostenibile, mantenendo l’esonero come strumento essenziale per la gestione efficiente delle scuole, garantendo qualità e funzionalità nel servizio scolastico.