Primo Paragrafo: La cornice normativa della Legge 104/92 e la definizione degli alunni con disabilità
La legge 104/92 rappresenta il principale riferimento legislativo italiano per la tutela dei diritti delle persone con disabilità, in particolare nel contesto scolastico. Quest'importante normativa fonde l’obiettivo dell’uguaglianza con quello dell’inclusione: garantisce il diritto per alunni e studenti con disabilità certificata a frequentare ogni ordine e grado di scuola, dall’infanzia all’università, abbattendo barriere sia materiali che sociali. Per essere riconosciuti come destinatari dei benefici, è necessario ottenere apposita certificazione di disabilità tramite un iter che parte dal medico di base e si conclude con la Commissione Medica INPS. Gli alunni che rientrano in questa categoria possono avere disabilità intellettiva, fisica, sensoriale, disturbi dello spettro autistico, neuropsichiatrici o plurihandicap. Solo il possesso della certificazione dà accesso a diritti e tutele specifiche previste dalla legge 104, tra cui il docente di sostegno e l’adozione di materiali e strumenti compensativi. La scuola, in questa prospettiva, assume il ruolo centrale di comunità in grado di favorire inclusione, rimuovere le disparità e garantire la partecipazione attiva di ogni studente disabile.
Secondo Paragrafo: Diritti, strumenti e ruolo del docente di sostegno secondo la Legge 104
I diritti scolastici per gli alunni con disabilità stabiliti dalla legge 104 comprendono un ampio ventaglio di tutele e benefici, con focus sulla personalizzazione della didattica e la rimozione degli ostacoli all’apprendimento e alla partecipazione. Ogni studente con disabilità certificata ha diritto alla frequenza scolastica, all’assegnazione del docente di sostegno specifico in base alle proprie necessità e alla redazione di un Piano Educativo Individualizzato (PEI). Questo documento, redatto collegialmente da docenti, famiglia e specialisti, delinea il percorso educativo, le strategie, gli obiettivi e le misure di supporto. Oltre al docente di sostegno – figura cardine per facilitare l’inclusione e il successo formativo degli studenti disabili –, la legge garantisce strumenti compensativi (ad esempio tecnologie assistive, software dedicati, tempi aggiuntivi nelle prove scritte, materiali didattici adattati) e misure dispensative. L’alunno disabile può inoltre partecipare a tutte le attività formative e sociali della scuola: viaggi d’istruzione, eventi, attività sportive e laboratori. La scuola è tenuta a rimuovere le barriere architettoniche e a favorire ambienti di apprendimento accessibili. Il ruolo di supporto e mediazione del docente di sostegno riguarda sia l’alunno che il gruppo classe, allo scopo di promuovere relazioni positive e prevenire fenomeni di isolamento.
Terzo Paragrafo: Inclusione scolastica, accesso alle agevolazioni e considerazioni conclusive sulla Legge 104
Per ottenere le agevolazioni previste dalla legge 104, la famiglia deve seguire un procedimento formale che parte dalla certificazione della disabilità da parte dell’INPS, con successiva presentazione dei relativi documenti alla segreteria scolastica e alla redazione del PEI. Il docente di sostegno viene assegnato dall’Ufficio Scolastico, mentre tutti gli strumenti e percorsi personalizzati derivano dalle necessità espresse nel PEI, in collaborazione con la famiglia, i docenti e gli specialisti. L’inclusione scolastica, alla luce della normativa, comporta l’attuazione di strategie didattiche individualizzate, adattamenti, mediazione tra pari e cooperazione scuola-famiglia-territorio per realizzare la piena partecipazione di ogni alunno. Rispondendo ai dubbi frequenti, la legge 104 conferma che tutte queste tutele valgono anche per gli studenti universitari e offre strumenti di ricorso in caso di mancata assegnazione dei benefici. La legge 104/92, dunque, si configura come pilastro di civiltà e solidarietà: promuove una scuola che riconosce e valorizza le differenze, offrendo a ciascun alunno, indipendentemente dalle difficoltà, la possibilità di crescere, partecipare pienamente e realizzarsi, grazie a una rete di cittadini, operatori e famiglie chiamata a cooperare per costruire una società più equa e capace di accogliere tutti.
