Legge 109/2025: Copertura assicurativa strutturale e obbligatoria per studenti e personale scolastico dal 2025/2026

La Legge 109/2025, convertita dal Decreto Legge 90/2025 e pubblicata il 1° agosto 2025, introduce una copertura assicurativa strutturale e obbligatoria per studenti e personale scolastico, operativa dall’anno scolastico 2025/2026. Questa normativa è concepita per uniformare e garantire una tutela assicurativa nazionale, superando la precedente frammentazione dovuta a iniziative locali e volontarie spesso a carico delle famiglie. L'articolo 2-ter sancisce l’obbligatorietà dell’assicurazione, che copre tutti i livelli scolastici e include studenti, insegnanti e personale ATA, con stanziamenti garantiti fino al 2034 per assicurare la sostenibilità finanziaria. Prima dell’entrata in vigore della legge, la gestione assicurativa era delegata alle singole scuole con molteplici polizze e discrepanze territoriali, ma il nuovo sistema centralizzato, coordinato dal Ministero dell’Istruzione e del Merito, stabilisce uniformità e trasparenza, includendo coperture per attività curriculari ed extracurriculari, viaggi di istruzione e progetti esterni. I beneficiari sono quindi sia gli studenti che il personale, con estensione a collaboratori esterni coinvolti in attività riconosciute dagli istituti. Dal punto di vista organizzativo, le scuole dovranno inviare annualmente elenchi al Ministero, utilizzare una piattaforma digitale per la gestione dei sinistri e garantire trasparenza tramite relazioni periodiche. Questa riforma allevia il carico finanziario per le famiglie eliminando le quote volontarie, mentre assicura il personale anche durante attività extra lavorative. Pur presentando vantaggi come la standardizzazione delle coperture e la riduzione dei tempi di risarcimento, emergono criticità legate a potenziali limiti nelle coperture e maggiori adempimenti amministrativi. Il mondo scolastico e sindacale ne ha accolto positivamente la novità, pur evidenziando la necessità di formazione e semplificazione delle procedure. In sintesi, la Legge 109/2025 segna un avanzamento fondamentale verso una scuola più sicura, inclusiva e protetta, con una governance più coordinata e risorse dedicate garantite fino al 2034, tracciando la strada per un miglioramento costante e sostenibile del sistema formativo italiano.