Ore eccedenti nella scuola italiana: giurisprudenza, continuità didattica e requisiti di imparzialità per i dirigenti scolastici
L'assegnazione delle ore eccedenti nella scuola italiana è una questione complessa che coinvolge diritto del lavoro, esigenze organizzative e aspettative dei docenti. Le ore eccedenti sono quelle che superano il monte orario obbligatorio e la normativa prevede che la loro distribuzione sia effettuata con criteri oggettivi e imparziali, garantendo trasparenza e rispetto della continuità didattica. Tuttavia, non vi è un diritto soggettivo automatico per i docenti a ottenere tali ore, in quanto l'assegnazione deve bilanciare esigenze didattiche e organizzative. I dirigenti scolastici hanno un ruolo centrale nella gestione di questo processo: devono raccogliere le disponibilità dei docenti, rispettare i limiti normativi e applicare criteri trasparenti e motivati per evitare favoritismi e contenziosi.
La sentenza del Tribunale di Marsala n. 62/2016 costituisce un punto di riferimento fondamentale, richiamando l'obbligo per i dirigenti di utilizzare criteri imparziali, privilegiando l'anzianità di servizio come criterio principale in presenza di più richieste e mantenendo la continuità didattica senza che questa giustifichi arbitrari favoritismi. Tale sentenza ha influenzato la prassi adottata dalle scuole italiane, rafforzando la trasparenza e la prevedibilità delle scelte, contribuendo a ridurre conflitti interni.
Nonostante le migliorie introdotte dalla giurisprudenza, permangono sfide legate all'equilibrio tra anzianità e continuità didattica, oltre al rischio di procedure troppo rigide che possono non valorizzare appieno le competenze non formalmente certificate. Pertanto, è consigliabile che i dirigenti scolastici adottino best practices come la definizione pubblica dei criteri annuali, il coinvolgimento del collegio docenti, la documentazione delle decisioni e l'istituzione di canali di ricorso interni, al fine di assicurare un processo equo, responsabile e conforme alla normativa vigente.