Crisi del Finanziamento Mette in Ginocchio le Università Argentine: Caduta Libera nelle Classifiche Internazionali

### Primo paragrafo
Negli ultimi anni, le università pubbliche argentine stanno attraversando una crisi senza precedenti, la cui gravità è emersa drammaticamente nel report CWUR 2024. Il sistema universitario nazionale, tradizionalmente considerato uno dei pilastri della mobilità sociale e dell’eccellenza accademica in America Latina, ha visto precipitare la propria posizione nella classifica globale a causa di problemi strutturali e finanziari. Le università argentine, universalmente gratuite e diffuse in tutto il territorio, hanno storicamente garantito opportunità di formazione e crescita a milioni di studenti. Tuttavia, il modello di finanziamento quasi esclusivamente pubblico le rende oggi vulnerabili ai cicli recessivi dell’economia nazionale. L’inflazione record registrata nel 2023, con un tasso annuo pari al 211,4%, ha pesantemente eroso il potere d’acquisto degli stipendi e ridotto drasticamente i fondi reali disponibili per il funzionamento degli atenei. Questo ha prodotto una riduzione delle attività di ricerca, l’obsolescenza delle infrastrutture e un peggioramento generalizzato dell’offerta formativa, allontanando le università argentine dai vertici internazionali solo recentemente occupati. Le università che rimangono tra il 10% migliore al mondo, pur mantenendo un livello di eccellenza formale, soffrono infatti di un progressivo isolamento e stagnazione nella capacità di attrarre talenti e di innovare.

### Secondo paragrafo
L’analisi dei motivi alla base del declino delle università pubbliche in Argentina evidenzia come la politica dei tagli ai finanziamenti, non accompagnata da opportune riforme strutturali, abbia creato un circolo vizioso. Da una parte, la mancanza di fondi impedisce il rinnovo tecnologico e l’aggiornamento dei docenti; dall’altra, il blocco dei salari e la diminuzione delle borse di studio scoraggiano sia studenti che insegnanti, generando frustrazione e abbassando il livello medio della didattica. La situazione ha innescato una catena di proteste e manifestazioni in tutto il Paese, con universitari e personale accademico che chiedono l’adeguamento dei fondi alle nuove condizioni economiche e una valorizzazione del ruolo della ricerca pubblica. La risposta governativa, sebbene abbia avviato alcune trattative e tavoli di confronto, è stata finora giudicata largamente insufficiente. Questa crisi mette in rilievo il rischio di una “fuga dei cervelli” e il progressivo distacco dalle reti accademiche internazionali: le università argentine, una volta centro di scambi e collaborazioni globali, rischiano oggi l’isolamento, la perdita di reputazione e la riduzione di investimenti e partecipazione a programmi di eccellenza. Le ripercussioni sono pesanti, sia sulla formazione delle nuove generazioni che sulle prospettive di sviluppo per il Paese nel suo complesso.

### Terzo paragrafo
In prospettiva, risollevare il comparto universitario argentino richiederà una strategia complessa e prolungata, con il coinvolgimento congiunto di Stato, società civile e settore privato. Tra le soluzioni proposte spiccano la rivalutazione delle priorità di spesa pubblica, la creazione di modelli di finanziamento misti e la promozione di politiche di internazionalizzazione e collaborazione accademica. Alcuni analisti ritengono che sia fondamentale rafforzare i programmi di borse di studio e garantire una maggiore autonomia gestionale agli atenei, favorendo così la diversificazione delle risorse. Il confronto con altri Paesi dell’America Latina dimostra che, laddove si è investito in ricerca e cooperazione, l’impatto sulla qualità dell’istruzione e sulla competitività internazionale è stato positivo. Tuttavia, solo un impegno condiviso e orientato al lungo termine può invertire la tendenza e riportare le università pubbliche argentine al centro della scena globale. È vitale comprendere che il futuro del Paese dipende dalla capacità di garantire una formazione superiore d’eccellenza, sostenere il merito e preservare l’inclusività, evitando che la logica del taglio indiscriminato comprometta la crescita e la coesione sociale nelle prossime generazioni.

La procedura per l’assegnazione delle supplenze sul sostegno nel 2026 si conferma articolata e centrale per migliaia di docenti che aspirano a ottenere o confermare un incarico annuale. Elemento fondamentale del processo è la compilazione della domanda tramite le Graduatorie Provinciali per le Supplenze (GPS), che prevede l’inserimento fino a 150 preferenze tra scuole, comuni e distretti. Le preferenze rappresentano una mappa delle possibilità di incarico: quanto più sono complete e ben ragionate, tanto più alta è la probabilità di ricevere un’assegnazione adatta alle proprie esigenze. Tuttavia, la compilazione porta spesso dubbi, soprattutto riguardo all’eventuale obbligo di inserire tra le preferenze la scuola dove si è lavorato l’anno precedente. Anche la distinzione tra fase zero (relativa alla conferma nella scuola già scelta) e fase uno (per nuove assegnazioni) richiede attenzione, perché errori o omissioni in una delle due possono precludere qualsiasi possibilità di incarico o conferma, con ricadute significative per la stabilità lavorativa.

Nel concreto, non vige un obbligo tassativo di inserire la scuola dell’anno precedente tra le preferenze, ma si tratta di una pratica fortemente consigliata, come sottolineato dagli esperti e dalle FAQ sindacali. La mancata indicazione può infatti compromettere la possibilità di riconferma in presenza di condizioni favorevoli, come posti disponibili e assenza di docenti con precedenze superiori. La procedura si articola quindi in due momenti: nella fase zero il sistema cerca una riconferma automatica, purché la domanda sia compilata correttamente; in caso contrario, si passa alla fase uno, dove rientrano in gioco tutte le preferenze espresse. Essere precisi e accorti durante entrambe le fasi è cruciale per restare nel circuito delle nomine e non rischiare errori che potrebbero costare l’esclusione dalle opportunità disponibili nella provincia prescelta. Una buona strategia prevede un mix di preferenze puntuali e aggregate, mai trascurando la scuola già conosciuta.

Per affrontare con serenità il delicato momento della scelta delle preferenze per la supplenza sostegno 2026 è fondamentale adottare un approccio metodico e ben informato. Precompilare la lista preferenze su un foglio, consultare con attenzione le guide aggiornate a cura di portali specializzati come Orizzonte Scuola e, soprattutto, rivolgersi ai sindacati e agli uffici scolastici territoriali in caso di dubbi, rappresentano accorgimenti essenziali per evitare errori materiali o scelte affrettate. Tra gli errori più comuni spiccano la mancata indicazione di scuole rilevanti, l’impostazione eccessiva di preferenze aggregate a scapito di assegnazioni puntuali e la dimenticanza della scuola dell’anno precedente per “ottimismo”. Restare sempre informati sulle novità normative e redigere la domanda con calma garantisce una maggiore chance di ottenere l’incarico desiderato e, soprattutto, di non vedere vanificati anni di esperienza o aspettative di conferma. Seguire questi semplici ma cruciali passaggi permette a ogni aspirante docente di valorizzare le proprie competenze e costruire con consapevolezza il proprio percorso di insegnamento sul sostegno.

### Primo paragrafo: I fatti, la reazione pubblica e la matrice dell’assalto
L’assalto del 6 giugno 2025 alla sede di Fratelli d’Italia nel quartiere Barriera di Milano a Torino ha rappresentato un forte segnale di allarme per la società e per la politica italiana. Secondo le ricostruzioni, un gruppo organizzato ha colpito in modo rapido e simbolico, lanciando oggetti e lasciando scritte antifasciste, senza provocare feriti ma accendendo all’istante la tensione tra i residenti. L’episodio ha ricevuto attenzione mediatica e ha suscitato dichiarazioni pubbliche unanimi di condanna, almeno nelle prime ore, mentre restano in corso le indagini per individuare i responsabili. Il dibattito verte soprattutto sulla matrice dell’assalto, ricondotta da investigatori e da parte della stampa a frange antagoniste della sinistra extraparlamentare. In questo contesto, la zona scelta non è casuale: la Barriera di Milano è da decenni un crocevia di conflitti sociali e politici, area storicamente identificata con la sinistra radicale e già teatro di proteste e manifestazioni. Il gesto, nelle sue modalità e nel contesto scelto, appare pensato per lanciare un messaggio politico chiaro e per riaprire una stagione di confronto duro fra le forze politiche cittadine. Ciò richiama un drammatico passato che sembrava ormai archiviato, quello degli scontri di piazza e dell’antagonismo militante che avevano segnato profondamente l’Italia del secolo scorso.

### Secondo paragrafo: Richiami storici, la reazione delle istituzioni e la polarizzazione
La definizione di “squadrismo extraparlamentare di sinistra” evocata da Alessandro Giuli subito dopo l’assalto ha contribuito a infiammare il confronto politico, proiettando la memoria collettiva ai decenni turbolenti del dopoguerra. In quegli anni, soprattutto tra la fine degli anni Sessanta e i primi Settanta, sigle come Lotta Continua e Autonomia Operaia praticavano forme di lotta violenta contro i cosiddetti nemici politici, utilizzando scontri, attacchi a sedi e simboli del potere. Questa analisi storica suggerisce che, pur con mutato contesto, certe logiche e dinamiche di militanza radicale non siano del tutto scomparse e possano manifestarsi quando tensioni sociali ed economiche riemergono nelle aree urbane più fragili. La risposta delle istituzioni locali e nazionali è stata perlopiù di condanna trasversale: sia la maggioranza sia parte dell’opposizione hanno sottolineato la necessità di fermare immediatamente ogni forma di intimidazione politica. Tuttavia, la discussione pubblica si è polarizzata rapidamente, con una parte della galassia antagonista che ha minimizzato i fatti o li ha rivendicati come forma legittima di protesta, mentre le basi del centro-destra hanno visto nell’episodio una conferma della minaccia dell’estremismo di sinistra. Sui social media si è assistito a una netta contrapposizione, segno che la società italiana fatica a trovare un terreno comune e che il rischio di escalation resta concreto.

### Terzo paragrafo: Conseguenze, strategie di prevenzione e prospettive future
L’assalto ha immediatamente sollevato interrogativi su come prevenire la deriva violenta nel confronto politico. Le strategie individuate spaziano dal potenziamento dei sistemi di sicurezza nelle sedi di partito all’apertura di tavoli istituzionali permanenti sulle tensioni sociali, passando per campagne educative mirate nei contesti giovanili e un maggiore impegno nella narrazione mediatica responsabile. Non basta, tuttavia, la sola repressione: si fa strada la consapevolezza che la vera risposta debba essere articolata, coinvolgendo scuola, associazioni e leader politici in un patto civile più ampio. L’episodio torinese, dunque, non è solo il segnale di una fragilità locale, ma il rischio di un ritorno ciclico delle dinamiche di scontro fisico che la democrazia italiana ha già drammaticamente conosciuto. Le parole di Giuli rappresentano un invito a una censura unanime della violenza, senza ambiguità o distinguo, come condizione imprescindibile della vita democratica. Solo consolidando il pluralismo, la cultura del confronto pacifico e un senso condiviso dei limiti invalicabili può essere assicurata la tenuta del patto democratico, scongiurando la tentazione di risposte estreme che finirebbero per mettere seriamente in discussione la coesione sociale e i valori fondanti della Repubblica.

## La Laurea in Scienze della Formazione Primaria: Struttura e Accesso
La laurea in Scienze della Formazione Primaria, corrispondente alla classe LM-85bis, rappresenta il requisito fondamentale per diventare insegnanti nella scuola dell’infanzia e primaria in Italia. Il percorso è articolato in cinque anni a ciclo unico, durante i quali si acquisiscono solide competenze psicopedagogiche, didattiche e disciplinari, indispensabili per l’insegnamento ai bambini dai 3 agli 11 anni. Oltre agli insegnamenti teorici, il corso integra laboratori pratici e numerosi tirocini, permettendo un confronto diretto con il contesto scolastico reale. L’accesso alla laurea è riservato a chi è in possesso di un diploma di scuola superiore quinquennale, o quadriennale affiancato dall’anno integrativo. La selezione degli aspiranti studenti è regolata da un test di ammissione nazionale, organizzato dai singoli atenei ma sulla base di direttive comuni emanate dal Ministero dell’Università e della Ricerca (MUR). Il numero di posti disponibili viene annualmente determinato dal decreto MUR, che considera il fabbisogno di insegnanti suddividendo i posti tra le università italiane e assicurando una risposta coerente alla richiesta occupazionale di docenti abilitati, sia a livello statale che paritario. Tale sistema rende la procedura di accesso selettiva ma trasparente, rafforzando la qualità della futura classe docente italiana.

## Test di Ammissione, Iscrizione e Modalità di Selezione
Per accedere alla laurea in Scienze della Formazione Primaria, è fondamentale superare il test di ammissione, che per il 2025 è fissato a livello nazionale per il 12 settembre. Ogni università pubblica il proprio bando, specificando il numero di domande, la durata della prova e i criteri di valutazione. Il test prevede quesiti a risposta multipla suddivisi in aree tematiche, tra cui pedagogia, didattica, logica, comprensione del testo, cultura generale, lingue e matematica di base. Ciascun candidato deve presentare la domanda di pre-iscrizione online, versare una quota di partecipazione stabilita dall’ateneo (tra 20 e 50 euro) e rispettare rigorosamente le scadenze indicate. Al termine della prova vengono stilate le graduatorie basate sul punteggio ottenuto, valide solo per l’ateneo in cui si sostiene il test. Eventuali posti non coperti vengono assegnati tramite scorrimento graduatoria. In caso di parità, prevalgono il punteggio in logica/comprensione, il voto di maturità e infine l’età anagrafica. È importante monitorare costantemente i canali informativi ufficiali delle università e del MUR per aggiornamenti e scadenze, per potersi orientare con precisione nell’iter di iscrizione e selezione, e affrontare la preparazione al test in modo mirato.

## Prospettive Professionali e Conclusioni
Una volta conseguita la laurea in Scienze della Formazione Primaria, si ottiene direttamente l’abilitazione all’insegnamento nella scuola dell’infanzia e primaria, sia statale che paritaria. I principali sbocchi lavorativi includono ruoli di docente alla scuola dell’infanzia e primaria (con possibilità di specializzazione per il sostegno), educatore nei servizi integrati per l’infanzia e posizioni nell’ambito extrascolastico. Il titolo consente l’accesso ai concorsi pubblici e alle graduatorie provinciali, rappresentando il requisito privilegiato per l’inserimento stabile nel mondo della scuola. Il fabbisogno di docenti qualificati resta elevato, soprattutto in alcune regioni italiane, rendendo il percorso particolarmente attrattivo dal punto di vista occupazionale. Il corso LM-85bis unisce solidità accademica, esperienza pratica e una formazione aggiornata in linea con le direttive ministeriali, diventando così il punto nodale per il futuro della qualità educativa nel nostro Paese. Scegliere Scienze della Formazione Primaria è un investimento serio nel proprio percorso professionale e, al contempo, nella crescita sociale e culturale delle nuove generazioni italiane.

Le assegnazioni provvisorie per i docenti nel 2025/2026 rappresentano uno strumento fondamentale per gestire esigenze personali e familiari, in particolare grazie alla tutela della legge 104 e alle novità introdotte dalla recente normativa scolastica. Nel nuovo panorama, i docenti di ruolo, nonché alcuni supplenti con incarico fino al 31 agosto, potranno richiedere temporanei trasferimenti per avvicinarsi ai propri familiari o per esigenze di salute, presentando domanda entro i termini fissati dal Ministero. L’assegnazione provvisoria si distingue dall’utilizzazione: la prima riguarda la mobilità annuale su sedi differenti, mentre la seconda consente o l’impiego in posto o classe diversa oppure la copertura di esigenze particolari come il sostegno in deroga. Centrale, nell’iter, è la corretta produzione della documentazione, specie per chi invoca la precedenza derivante dall’assistenza a familiari con disabilità grave certificata, dove non basta la relazione medica: serve il verbale di riconoscimento della legge 104 insieme a una relazione aggiornata conforme ai criteri INPS.

La legge 104/92 garantisce, infatti, specifiche tutele ai docenti, attribuendo diritto di precedenza nelle assegnazioni provvisorie e nell’utilizzazione su posti di sostegno. La gravità della patologia e la necessità di assistenza vanno certificate dagli organi competenti; la documentazione deve risultare completa, pena il diniego della richiesta. Il numero di posti in deroga sul sostegno cresce, con stime che prevedono almeno 100mila posizioni temporanee per il 2025/2026, in larga parte destinate a docenti abilitati e a coloro che possono documentare esigenze familiari protette. Le recenti novità includono la possibilità per alcuni supplenti di accedere alle assegnazioni, ulteriori controlli documentali e l’esclusione dei “diplomifici” dal processo. Inoltre, il quadro scolastico si arricchisce di fattori indiretti come l’estensione della carta docente ai supplenti annuali e il divieto dell’uso dei cellulari nelle scuole superiori, mentre l’avvio di corsi di formazione Indire e il dibattito sulla stabilizzazione dei precari indicano attenzione verso qualità e inclusione. In questa evoluzione, la trasparenza e la semplificazione delle procedure diventano elementi centrali per garantire equità ed efficienza nei processi di mobilità annuale e nel reclutamento, rispondendo alle crescenti richieste di assistenza e formazione degli insegnanti e alle esigenze organizzative delle scuole.

La complessità delle nuove regole rende necessario per i docenti un aggiornamento costante e la consultazione diretta dei sindacati scolastici o degli uffici provinciali per orientarsi al meglio nelle domande di assegnazione provvisoria. L’esperto consiglia di prestare massima attenzione ai dettagli formali sia per le tempistiche sia per la completezza della documentazione richiesta, in modo da evitare errori che potrebbero compromettere un diritto fondamentale alla conciliazione dei tempi di vita e lavoro. Si raccomanda di differenziare chiaramente tra le fattispecie di utilizzazione e assegnazione, seguendo le linee guida del Ministero e restando informati sulle circolari e sulle delibere più recenti. Le opportunità non mancheranno nell’anno scolastico 2025/2026, ma solo i docenti preparati e consapevoli delle procedure potranno sfruttarle appieno: la professionalità e la capacità di aggiornarsi saranno dunque la chiave per adattarsi ai continui cambiamenti della scuola italiana.

Solo Valle d’Aosta, Trentino Alto Adige, Liguira, Toscana e Basilicata chiuderanno i battenti la settimana prossima. Intanto, per molti studenti di scuola media e per 514mila delle superiori inizia la stagione degli esami

In un istituto paritari di Treviso la nota sul quaderno di un alunno di quinta ha fatto arrabbiare i genitori che hanno scelto di cambiare scuola

### Paragrafo 1

La nuova iniziativa del Ministro dell’Istruzione, Giuseppe Valditara, introduce un cambiamento radicale nelle scuole superiori italiane: la messa al bando degli smartphone durante le ore di lezione, con un contestuale investimento per l’introduzione massiccia di tablet didattici. Questa scelta nasce dall’allarme per l’uso problematico dei cellulari tra gli adolescenti italiani, sostanziato da dati che attestano come circa il 25% dei ragazzi mostri segnali di dipendenza o utilizzo scorretto dello smartphone, con conseguenze su attenzione, rendimento scolastico, benessere psicologico e capacità relazionali. Il provvedimento è quindi volto a restituire la scuola alla sua funzione educativa, frapponendo un filtro ai molteplici rischi collegati alla tecnologia senza controllo: dalla distrazione costante all’esposizione a contenuti inappropriati. Valditara però sottolinea che la soluzione non sia demonizzare la tecnologia, bensì canalizzarla verso un utilizzo costruttivo: i tablet saranno forniti a ogni coppia di studenti, equipaggiati con software didattici, accessi protetti e strumenti per la collaborazione e la partecipazione attiva, così da guidare i ragazzi verso una vera competenza digitale e un apprendimento inclusivo e aggiornato.

### Paragrafo 2

L’applicazione concreta della misura prevede non solo il semplice divieto, ma anche un rigoroso sistema di regole e sanzioni disciplinari, che spaziano dall’ammonizione fino alla possibilità della sospensione. Questa politica mira a responsabilizzare gli alunni, sollecitare il coinvolgimento dei docenti, delle famiglie e dei consigli di classe, trasformando la norma in un’opportunità per rinsaldare il patto educativo tra scuola e famiglia. Parallelamente, la dotazione di tablet rientra in un ampio piano di digitalizzazione della scuola italiana: il Governo ha stanziato 2,1 miliardi di euro per aggiornare infrastrutture, fornire reti internet veloci, creare laboratori tecnologici e biblioteche digitali, nonché garantire la formazione continua dei docenti all’utilizzo delle tecnologie educative. Gli strumenti digitali non sono quindi intesi come meri gadget, bensì come veicoli di innovazione pedagogica, volti a elevare il livello di inclusività e coinvolgimento degli studenti, implementando modalità di apprendimento flessibili, dinamiche e adatte al mondo odierno. Tutto ciò, nella prospettiva del Ministero, colloca l’Italia su un percorso di avvicinamento alle migliori prassi europee.

### Paragrafo 3

Accanto alle opportunità, la svolta digitale della scuola italiana solleva diverse criticità: il rischio di una dipendenza eccessiva dalle piattaforme tecnologiche, la necessità di gestire con attenzione i dati personali degli studenti, le potenziali disparità territoriali nell’accesso ai nuovi strumenti, e il bisogno costante di aggiornamento e formazione del personale. Fra docenti, studenti e genitori il dibattito è aperto: molti insegnanti accolgono con favore la possibilità di ridurre le distrazioni in aula e innovare la didattica, mentre altri temono che l’accelerazione digitale possa escludere o lasciare indietro chi ha meno competenze di base. Gli studenti, dal canto loro, oscillano tra il desiderio di autonomia e la presa d’atto dei rischi associati all’abuso dello smartphone. Le famiglie guardano con speranza alla maggiore protezione dai pericoli digitali, ma chiedono coinvolgimento nella definizione delle regole. In sintesi, la scelta di Valditara appare come una sfida coraggiosa: riuscire a coniugare tutela, innovazione e formazione in un ambiente scolastico che sia realmente al passo coi tempi, responsabile e inclusivo.

Durante l’inaugurazione del Tech Festival di Venezia, Luca Colombo, Country Director di Meta, ha sottolineato il ruolo cruciale dell’intelligenza artificiale (IA) per lo sviluppo economico italiano ed europeo, appellandosi alle istituzioni affinché adottino una normativa favorevole all’innovazione. Colombo evidenzia come l’IA stia generando notevole valore economico e occupazionale, rappresentando un motore per la trasformazione digitale nei più diversi settori: solo nel 2024, la pubblicità personalizzata in Italia ha prodotto 26 miliardi di euro e 176.000 posti di lavoro grazie all’IA. Tuttavia, questa crescita rischia d’essere compromessa dalla frammentazione normativa a livello europeo, che frena la competitività e l’attrattiva per investitori e talenti. Mentre nazioni come Stati Uniti e Asia procedono compatte, l’Europa si trova a fronteggiare regole disomogenee su temi cruciali come privacy, gestione dei dati, trasparenza degli algoritmi e portabilità delle soluzioni digitali, con la concreta minaccia di vedere startup, talenti e capitali migrare verso mercati più accoglienti.

La frammentazione regolatoria, rappresentata da atti come il Digital Services Act e l’AI Act, rischia di penalizzare l’ecosistema imprenditoriale europeo nel tentativo di tutelare privacy e responsabilità. Colombo auspica una maggiore semplificazione, armonizzazione e velocizzazione dei processi autorizzativi, fondamentale per mantenere investimento e innovazione in Europa. In particolare, l’Italia dispone di risorse, patrimonio di talenti e centri d’eccellenza che, valorizzati da una cornice normativa favorevole, possono renderla un leader globale nel settore. La crescita dell’IA deve però fondarsi su alcuni pilastri: omogeneità regolatoria nell’UE, attrazione di investimenti, tutela della privacy bilanciata con l’innovazione, potenziamento di partenariati pubblico-privati, e forte investimento nella formazione digitale per favorire l’occupazione qualificata. L’esempio della pubblicità personalizzata, che già ha generato numeri record, testimonia la ricchezza e potenzialità dell’IA applicata all’economia reale.

Meta richiede alle istituzioni europee e italiane una visione strategica condivisa e globale, suggerendo il riconoscimento della centralità dell’IA nei Piani Nazionali di Ripresa e Resilienza, la creazione di “zone franche normative” per sperimentazioni innovative, e il rafforzamento degli investimenti pubblici e privati nei settori strategici. Agevolazioni nell’accesso ai fondi UE e una semplificazione burocratica risultano strategie decisive per non perdere il treno dell’innovazione. L’intervento di Colombo si traduce in un appello a unire forze tra istituzioni, imprese e società, mirando a una regolamentazione chiara, lungimirante e orientata alla competitività globale. Se ben gestita, l’IA può divenire per l’Italia e l’Europa fattore di crescita inclusiva e sostenibile, consolidando una posizione di leadership nella nuova rivoluzione industriale.

Le circolari ministeriali e gli ordini di servizio rappresentano due strumenti distinti che regolano la vita lavorativa nelle scuole italiane. Le circolari hanno la funzione primaria di indirizzo e chiarimento normativo all’interno dell’amministrazione scolastica senza però avere un valore vincolante per i lavoratori né per i terzi. Secondo la giurisprudenza della Cassazione, le circolari non possono introdurre obblighi o derogare a leggi e contratti, ma servono solo a garantire uniformità nell’azione amministrativa. Gli ordini di servizio, invece, sono disposizioni specifiche impartite ai singoli lavoratori e richiedono l’esecuzione di compiti rientranti nel proprio ambito contrattuale. La differenza fondamentale risiede nel fatto che mentre le circolari sono un riferimento organizzativo interno, un ordine di servizio assume carattere precettivo all’interno della scuola. La recente sentenza della Cassazione ha ribadito questi principi, stabilendo che gli ordini di servizio possono essere oggetto di contestazione solo in caso di manifesti profili d’illegittimità, per cui diventa fondamentale saper riconoscere e distinguere i due strumenti ai fini della tutela dei diritti dei lavoratori scolastici.

In ambito scolastico, è centrale la distinzione tra il personale docente e quello ATA in relazione all’esecuzione degli ordini di servizio. I docenti sono chiamati a svolgere ordini inerenti a didattica, sorveglianza e progetti, purché entro i limiti contrattuali. Qualora ricevano ordini manifestamente illegittimi, devono comunque eseguirli salvo che non violino una norma penale, riservandosi però la possibilità di agire in giudizio tramite contestazione formale. Il personale ATA, al contrario, ha una maggiore possibilità di opporsi all’esecuzione di ordini che presentino chiare irregolarità amministrative, purché la sospensione dell’atto sia tempestivamente comunicata e motivata al dirigente scolastico. Il ruolo dei sindacati e degli organi di vigilanza diviene dunque cruciale per fornire supporto in caso di dubbi o contestazioni. Nel caso specifico degli ordini illegittimi, la Cassazione sottolinea la necessità di non agire superficialmente: la sospensione o il rifiuto dell’esecuzione, se non motivati legalmente e documentati, possono ad ogni modo portare a responsabilità disciplinari.

Alla luce delle disposizioni normative e giurisprudenziali, è fondamentale adottare comportamenti corretti e consapevoli per evitare fraintendimenti e sanzioni. Il personale della scuola è chiamato a leggere attentamente circolari e ordini di servizio, verificare la coerenza con i contratti e le norme in vigore, segnalare per iscritto ogni incongruenza e, in caso di dubbio, chiedere consulenza sindacale o legale. Per i docenti, è imprescindibile un esame puntuale in caso di ordini sospetti mentre il personale ATA ha il dovere di sospendere e segnalare ordini con chiara irregolarità. L’importanza di una corretta formazione giuridica e di un continuo dialogo tra lavoratori e dirigenti scolastici appare sempre più necessaria per garantire un clima sereno e conforme ai principi di legalità ed efficienza. In conclusione, la conoscenza precisa di circolari, ordini e procedure di contestazione rappresenta la bussola per ogni lavoratore del sistema scolastico, contribuendo alla tutela dei propri diritti e al buon funzionamento della scuola.